各派出机构、局各科室、直属各单位:
为认真贯彻落实自治区生态环境厅“双随机、*公开”监管工作决策部署,根据《自治区生态环境厅关于印发广西生态环境“双随机、*公开”监管工作实施方案的通知》(桂环发〔****〕1号)、《自治区生态环境厅办公室关于印发****年随机抽查事项清单及抽查计划的通知》(桂环办函〔****〕9号)及《*色市生态环境局“双随机、*公开”监管工作实施方案》(*环发〔****〕5号)的要求,我局依据法律、法规、规章和部门“*定”要求及工作实际制定了《*色市生态环境局****年随机抽查事项清单》《*色市生态环境局****年随机抽查计划》《*色市生态环境局****年部门联合抽查事项清单》和《*色市生态环境局****年部门联合抽查计划》,现印发给你们,请认真抓好落实。
各派出机构要围绕落实优化营商环境要求,将“双随机、*公开”作为生态环境监管的基本手段和方式,结合本辖区工作实际参照制定随机抽查事项清单及抽查计划,并于****年3月1日前报送我局备案。
附件:1.*色市生态环境局****年随机抽查事项清单
2.*色市生态环境局****年随机抽查计划
3.*色市生态环境局****年部门联合抽查事项清单
4.*色市生态环境局****年部门联合抽查计划
联 系 人:市执法支队 钟雄伟、***
联系电话:****-*******
邮 箱:********@***.***
*色市生态环境局
****年2月**日
附件1
*色市生态环境局****年随机抽查事项清单
序号 |
抽查项目 |
检查对象 |
事项类型 |
检查方式 |
检查主体 |
检查依据 |
责任单位 | |
抽查类别 |
抽查事项 | |||||||
1 |
对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的监管 |
1.生态环境管理制度执行情况检查 2.污染物排放口及污染治理设施合规性检查 3.污染物排放监控及达标情况检查 4.排污许可证执行情况检查 5.其他合规性检查 |
排污单位 |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国环境保护法》第***条 《中华人民共和国环境影响评价法》第***条、第***条 《中华人民共和国大气污染防治法》第***条 《中华人民共和国水污染防治法》第**条 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第***条 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第***条 《中华人民共和国放射性污染防治法》第**条 《中华人民共和国突发事件应对法》第**条 《排污许可管理条例》(国务院令第***号)第***条至第***条 |
市生态环境保护综合行政执法支队牵头,水生态环境科、大气生态环境科、固体废物与化学品科、辐射和环境监测应急科、土壤生态环境科、环境影响评价与排放管理科、各派出机构配合 |
2 |
建设项目环境保护“*同时”及自主验收监督检查 |
1.“*同时”监督检查 2.自主验收监督检查 3.污染治理设施及其他环保措施落实情况检查 |
建设项目(除核设施和铀〔钍〕矿项目) |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国环境影响评价法》第***条 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第***号)第**条 原环境保护部《关于发布&**;建设项目竣工环境保护验收暂行办法&**;的公告》(国环规环评〔****〕4号)第**条 |
市生态环境保护综合行政执法支队牵头,环境影响评价与排放管理科、各派出机构配合 |
3 |
入河排污口监督检查 |
1.入河排污口审批情况检查 2.入河排污口规范化建设情况检查 3.污染物达标排放情况检查 |
在全市江河、湖泊 设置排污口的建设单位 |
重点检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国水污染防治法》第**条 《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔****〕**号)第**条 |
水生态环境科牵头,环境影响评价与排放管理科、市生态环境保护综合行政执法支队、各派出机构配合 |
4 |
机动车排放检验机构监督检查 |
1.车辆检测基本要素情况检查 2.检测系统数据管理情况检查 3.检测场所管理情况检查 4.检测规范管理情况检查 5.检测设备情况检查 6.标准气体情况检查 7.机动车检验检测机构资质认定情况检查 |
全市机动车排放检验机构 |
重点检查 事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第***条、第***条 |
大气生态环境科牵头,市生态环境保护综合行政执法支队、各派出机构配合 |
5 |
涉消耗臭氧物质(***)监管 |
1.环保管理及污染防治情况检查 2.***管理规定执行情况检查 3.落实相关禁令情况检查 |
在*色市政务服务平台备案的涉消耗臭氧层物质(***)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等 企业和单位 |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查等 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第***条、第***条 《消耗臭氧层物质管理条例》第*条、第***条 《消耗臭氧层物质进出口管理办法》(****年原环境保护部令第**号公布,****年生态环境部令第7号修订)第**条 |
大气生态环境科牵头,市生态环境保护综合行政执法支队、各派出机构配合 |
6 |
对重点排放单位的碳排放信息公开情况进行检查 |
1.企业年度温室气体排放报告及配额清缴情况检查 2.全国碳排放权交易及相关活动信息公开情况检查 |
重点排放单位 |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第***条 《碳排放权交易管理办法(试行)》(生态环境部部令第**号)第*条、第***条、第***条、第***条,第***条 《企业环境信息依法披露管理办法》(生态环境部部令第**号)第***条 |
大气生态环境科牵头,市生态环境保护综合行政执法支队、各派出机构配合 |
7 |
建设用地安全利用监督检查 |
1.落实风险管控和修复措施情况检查 2.违法开工建设情况检查 |
疑似污染地块名单、污染地块名录和建设用地风险管控和修复名录地块 |
*般检查事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国土壤污染防治法》第***条 《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(原环境保护部部令第**号)第***条 |
土壤科生态环境科牵头,各派出机构配合 |
8 |
危险废物经营单位监督检查 |
1.危险废物经营许可证制度落实情况检查 2.识别标识制度落实情况检查 3.管理计划制度落实情况检查 4.申报登记制度落实情况检查 5.转移联单制度落实情况检查 6.应急预案备案制度落实情况检查 7.贮存设施情况检查 8.利用处置设施情况检查 9.运行安全管理情况检查 **.记录和报告经营情况制度落实情况检查 |
************* |
重点检查事项 |
现场检查、书面检查等 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第***条 《危险废物经营许可证管理办法》(****年国务院令第***号公布,****年国务院令第***号修订)第**条 《危险废物转移联单管理办法》(****年原生态环境部令第5号)第*条、第**条 |
固体废物与化学品科牵头,市生态环境保护综合行政执法支队、各派出机构配合 |
9 |
核技术利用单位监督检查 |
1.单位及辐射安全许可情况检查 2.放射源、非密封放射性物质、射线装置相关情况检查 3.年度评估情况,年度监测、辐射安全管理制度编写、修订及执行情况检查 4.应急预案制定和演习演练情况检查 5.从业人员基本情况、辐射安全培训情况检查 6.个人健康档案建立情况、个人剂量监测情况检查 7.建设项目竣工环境保护验收情况检查 8.国家核技术利用辐射安全管理系统使用情况检查 9.高风险移动源监控设备安装使用情况 |
生产、销售***************** |
重点检查事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国放射性污染防治法》第**条、第**条 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(****年国务院令第***号公布,****年国务院令第***号修订)第***条、第***条 |
辐射和环境监测应急科牵头,市生态环境保护综合行政执法支队、各派出机构配合 |
** |
输变电项目日常监督检查 |
1.输变电建设项目环境影响评价情况检查 2.输变电建设项目竣工环境保护验收情况检查 3.输变电项目日常运行情况检查 |
输变电项目 |
*般检查事项 |
现场检查、委托专业机构检查等 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国环境影响评价法》第***条 《建设项目环境保护管理条例》(****年国务院令第***号发布,****年国务院令第***号修订)第**条 原环境保护部《关于发布&**;建设项目竣工环境保护验收暂行办法&**;的公告》(国环规环评〔****〕4号)第**条 |
辐射和环境监测应急科牵头,各派出机构配合 |
** |
环评文件编制单位现场检查 |
1.单位基本情况的检查 2.专业技术人员全职情况的检查 3.建立和实施环境影响评价质量控制制度情况的检查 4.环评文件相关档案管理情况的检查 5.其他应当检查的内容 |
住所在*色市开展环境影响评价的编制单位及其编制人员 |
*般检查事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国环境影响评价法》第**条第*款、第*款 《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第9号)第***条 |
环境影响评价与排放管理科牵头,市生态环境保护综合行政执法支队、各派出机构配合 |
** |
城镇污水设施污染防治情况的检查 |
对城镇污水处理设施污染防治情况的检查 |
城镇污水处理厂 |
*般检查事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
《中华人民共和国水污染防治法》第***条、***条 《城镇排水与污水处理条例》(中华人民共和国国务院令第***条) |
水生态环境保护科牵头,各派出机构配合 |
附件2
*色市生态环境局****年随机抽查计划
序号 |
抽查项目 |
检查对象 |
事项 类型 |
检查方式 |
检查主体 |
抽查比例 |
检查时间 | |
抽查类别 |
抽查事项 | |||||||
1 |
对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的监管 |
1.生态环境管理制度执行情况检查 2.污染物排放口及污染治理设施合规性检查 3.污染物排放监控及达标情况检查 4.排污许可证执行情况检查 5.其他合规性检查 |
排污单位 |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
1.重点监管对象:包括重点排污单位和实行排污许可重点管理的排污单位。市级每季度至少对本行政区内5%的重点监管对象进行抽查,派出机构每季度至少对本行政区内**%的重点监管对象进行抽查。 2.*般监管对象:包括实行排污许可简化管理和登记管理的排污单位。市级、派出机构每季度分别按1:1.5和1:1的比例(生态环境执法机构在编在岗执法人员数量:被抽查单位数量)抽查简化管理和登记管理企业。 3.特殊监管对象:包括排污许可限期整改,生态环境信用评价等级低,上*年度存在环境违法行为,社会关注度高,被媒体曝光或群众反复投诉强烈,有特殊监管需要以及其他规定应纳入特殊监管的排污单位。市级、派出机构每季度至少对本行政区内**%的特殊监管对象进行抽查。 |
**月**日前 |
2 |
建设项目环境保护“*同时”及自主验收监督检查 |
1.“*同时”监督检查 2.自主验收监督检查 3.污染治理设施及其他环保措施落实情况检查 |
建设项目 (除核设施和铀〔钍〕矿项目) |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
1.重点监管项目:包括生态环境部和自治区生态环境厅审批的项目。市级每季度至少对本行政区内**%的重点监管项目进行抽查,派出机构每季度至少对本行政区内**%的重点监管项目进行抽查(原则上在重点监管项目开工建设后至投入生产或使用1年内,至少应完成*轮监督检查)。 2.*般监管项目:包括市级及各派出机构审批的项目。市级、派出机构每季度至少对1%的*般监管项目进行抽查。 3.特殊监管项目:包括有严重违法违规记录、环境风险大、生态敏感度高、社会关注度高、信访投诉量大的建设项目。市级、派出机构每季度至少对**%的特殊监管项目进行抽查。 |
**月**日前 |
3 |
入河排污口监督检查 |
1.入河排污口审批情况检查 2.入河排污口规范化建设情况检查 3.污染物达标排放情况检查 |
全市江河、湖泊 设置排污口的建设单位 |
重点检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
每半年*次,每次抽查比例不低于工矿企业、各类园区或开发区污水处理厂、城镇污水处理厂入河排污口总数量的**%。其中市级抽查比例为5%,各派出机构抽查比例为5%。 |
**月**日前 |
4 |
机动车排放检验机构监督检查 |
1.车辆检测基本要素情况检查 2.检测系统数据管理情况检查 3.检测场所管理情况检查 4.检测规范管理情况检查 5.检测设备情况检查 6.标准气体情况检查 7.机动车检验检测机构资质认定情况检查 |
全市机动车排放检验机构 |
重点检查 事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
开展机动车排放检验机构监督检查,市级抽查比例为**%,各派出机构抽查比例为**%。 |
**月**日前 |
5 |
涉消耗臭氧物质(***)监管 |
1.环保管理及污染防治情况检查 2.***管理规定执行情况检查 3.落实相关禁令情况检查 |
在广西政务 服务平台备案的涉及*色市辖区的涉消耗臭氧层物质(***)的生产、使用、销售、维修、回收************** |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查等 |
市生态环境局及其派出机构 |
1.*般监管对象:在广西政务服务平台备案的涉消耗臭氧层物质(***)的生产、使用、销售、维修、回收**************每季度按1%-2%抽查。 2.特殊监管对象:对副产*** 的甲烷氯化物生产企业、组合聚醚的生产及销售企业、***原料用途使用企业、聚氨酯泡沫企业、工商制冷企业每半年至少抽查1次。 |
**月**日前 |
6 |
对重点排放单位的碳排放信息公开情况进行检查 |
1.企业年度温室气体排放报告及配额清缴情况检查 2.全国碳排放权交易及相关活动信息公开情况检查 |
重点排放单位 |
*般检查事项 |
现场检查、书面检查、非现场监管 |
市生态环境局及其派出机构 |
1.市级抽查比例为**%;各派出机构对本辖区纳入年度全国碳市场碳排放配额交易管理的行业重点排放单位抽查比例为**%。 2.市级抽查比例为5%;各派出机构对本辖区纳入重点排放单位名录管理未纳入全国碳市场碳排放配额交易管理的行业重点排放单位按**%进行抽查。 |
**月**日前 |
7 |
危险废物经营单位监督检查 |
1.危险废物经营许可证制度落实情况检查 2.识别标识制度落实情况检查 3.管理计划制度落实情况检查 4.申报登记制度落实情况检查 5.转移联单制度落实情况检查 6.应急预案备案制度落实情况检查 7.贮存设施情况检查 8.利用处置设施情况检查 9.运行安全管理情况检查 **.记录和报告经营情况制度落实情况检查 |
************* |
重点检查事项 |
现场检查、书面检查等 |
市生态环境局及其派出机构 |
市级抽查比例为***%;各派出机构每年至少对辖区内危险废物经营许可证持证单位进行1次抽查。 |
**月**日前 |
8 |
核技术利用单位监督检查 |
1.单位及辐射安全许可情况检查 2.放射源、非密封放射性物质、射线装置相关情况检查 3.年度评估情况,年度监测、辐射安全管理制度编写、修订及执行情况检查 4.应急预案制定和演习演练情况检查 5.从业人员基本情况、辐射安全培训情况检查 6.个人健康档案建立情况、个人剂量监测情况检查 7.建设项目竣工环境保护验收情况检查 8.国家核技术利用辐射安全管理系统使用情况检查 9.高风险移动源监控设备安装使用情况 |
生产、销售***************** |
重点检查事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
市级抽查比例为**%;各派出机构抽查比例为辖区核技术利用单位的**%。 |
**月**日前 |
9 |
输变电项目日常监督检查 |
1.输变电建设项目环境影响评价情况检查 2.输变电建设项目竣工环境保护验收情况检查 3.输变电项目日常运行情况检查 |
输变电项目 |
*般检查事项 |
现场检查、委托专业机构检查等 |
市生态环境局及其派出机构 |
市级抽查比例为2%;各派出机构抽查比例为辖区最近5年获批环境影响评价文件的输变电项目总数的5%。 |
**月**日前 |
** |
环评文件编制单位现场检查 |
1.单位基本情况的检查 2.专业技术人员全职情况的检查 3.建立和实施环境影响评价质量控制制度情况的检查 4.环评文件相关档案管理情况的检查 5.其他应当检查的内容 |
住所在*色市开展环境影响评价的编制单位及其编制人员 |
*般检查事项 |
现场检查 |
市生态环境局及其派出机构 |
市级、各派出机构抽查比例为***%。 |
**月**日前 |
附件3
*色市生态环境局****年部门联合抽查事项清单
序号 |
牵头 |
抽查领域 |
联合 |
抽查事项 |
检查 |
检查 |
检查 |
检查依据 |
责任单位 |
1 |
市生态环境局 |
城镇污水处理领域联合检查 |
市生态环境局 |
对城镇污水处理设施污染防治情况的检查 |
城镇污水处理厂 |
现场检查 |
市、县(市、区)生态环境主管部门 |
《中华人民共和国水污染防治法》第***条、***条 《城镇排水与污水处理条例》(中华人民共和国国务院令第***条) |
水生态环境保护科牵头联合住房城乡建设局相关科室开展 |
市住房城乡建设局 |
城镇污水处理管理检查 |
市、县(市、区)住房城乡建设部门 |
《市场监管总局等**部门关于印发&**;市场监管领域部门联合抽查事项清单(第*版)&**;的通知》(国市监信〔****〕***号) | ||||||
2 |
市生态环境局 |
建设用地安全利用监督检查 |
市生态环境局 |
建设用地安全利用监督检查 |
疑似污染地块名单、污染地块名录和建设用地风险管控和修复名录地块 |
现场检查 |
市、县(市、区)生态环境主管部门 |
《中华人民共和国土壤污染防治法》第***条 |
土壤生态环境科牵头联合市自然资源局相关科室开展 |
市自然资源局 |
市、县(市、区)自然资源部门 |
《中华人民共和国土壤污染防治法》第***、***条、***条 |
附件4
*色市生态环境局****年部门联合抽查计划
序号 |
牵头 |
抽查领域 |
联合 |
抽查事项 |
检查对象 |
检查方式 |
检查主体 |
抽查比例 |
检查日期 |
1 |
市生态环境局 |
城镇污水处理领域联合检查 |
市生态环境局 |
对城镇污水处理设施污染防治情况的检查 |
城镇污水处理厂 |
现场检查 |
市、县(市、区)生态环境主管部门 |
每年抽查*次,每次抽查比例**%。 |
**月**日前 |
市住房城乡建设局 |
城镇污水处理管理检查 |
市、县(市、区)住房城乡建设部门 | |||||||
2 |
市生态环境局 |
建设用地安全利用监督检查 |
市生态环境局 |
建设用地安全利用监督检查 |
疑似污染地块名单、污染地块名录和建设用地风险管控和修复名录地块 |
现场检查 |
市、县(市、区)生态环境主管部门 |
每季度抽查*次,每次抽查比例**%。 |
**月**日前 |
市自然资源局 |
市、县(市、区)自然资源部门 |
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